中国的教育部以及下属的所有大学,应该是世界上最为庞大的官僚机构了。种种事实表明,中国的教育部的确已成为最典型的官衙门。部里的一个科长来到一个地方学校,校长们必得亲恭迎候。前段时间广西师范大学六位校长鲜花迎接教育部派来的年轻美女,在社会上炒得沸沸扬扬,就是一个最好的例证。
若干年前,神奇的教育部把全国所有的大学按行政级别分类,部级大学就有70多个,更不说以下的级别多如牛毛了。这样以来,所有大学上到学校书记校长,下到各人事、组织、纪检、院系等,都有了相应的行政级别。从上世纪到本世纪的世纪之交,中国大学的各个教育管理部门摇身一变,统统打上了官老爷的烙印。现在走进任何大学的任何行政办公室,可能把搞学问的老师吓一跳,因为这些科长处长大人都比教授专家们神气。中国向来就是官管一切,你即便学满五车、才高八斗,在一个科长面前,你也只能听他吆喝,都得夹着尾巴做人。
在文革中受尽屈辱的“臭老九”们,以为在以后的改革开放中可以扬眉吐气了,殊不知今天教育部大老爷们并不把自己的知识分子放在眼里。他们制定出许许多多的教育条规来管辖我们的教师队伍,他们针对教师们制订了数不清的考核指标。官员们时时刻刻不放心我们老师的思想道德,生怕老师出问题,所以官员们随时以家长的姿态来教育老师们,而官员们却基本忘记教育自己。
现在的大学很不好的风气就是一切向官看。大学不和经济直接往来,而与官是如此接近,有官还怕没有钱?都知道官与钱是可以等量带换的。弄到一个大小官位也并不是难事,很多东西也就随之而来了,比如出国学习考察(很多实为旅游)、拿到一个科研课题、弄一笔科研经费,报销一些接待和学习费用等等很容易。因此,一些人遇到机会就去争得头破血流、在所不惜。
中国多数知识分子一般是不为君王唱赞歌的,自古都自视清高,但今天的知识分子几乎清高不起来。教育部官员们肯定有办法来治理这些清高的知识分子。因此,教育部不但把中国大学管理层分出若干行政级别,还把中国的大学主观分成若干高低档次,他们靠行政不靠竞争。教育部想扶持谁就扶持谁,完全用行政手段来提拔学校地位,用官僚办法管理学校教育。同时还将大学教师职称分为13个档次。都知道在中国官员能主宰一切,这样以来,多数知识分子就要终身围着官员们团团转了,就要为13个级别和档次耗尽体力、奋斗终身了,这样一方面体现官员们的地位优越性。一方面又可以杀一杀知识分子的傲气和自尊。
由于教育部的管理工作很不正规,不但使教师与教师之间产生不正常竞争,在学校与学校之间也产生不公平竞争。比如“211工程”(1995年经国家批准“211工程”正式启动。即面向21世纪建100所高水准大学),比如“985工程”(1998年5月4日,老江在庆祝北大建校100周年大会上向全世界宣告:“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学,要创建世界一流大学和高水平大学)。教育官员试图把大学也搞成像三峡水坝一样,出几个“大而全”的宏伟工程就可以屹立于世界教育之林了。
可是,教育部自己制订的游戏规则让很多国外的教育同行都看不懂,他们根本不知道什么是“211工程”、什么叫“985工程”?中国教育部自己制订的游戏规则完全没有和国际接轨,与国际教育规则不搭界,又怎么来“创建世界一流大学呢?很是滑稽!
今天,大学行政机构庞大,官员主宰一切,越来越官僚化、垄断化、集团化,而教师缺少学术自由,没有自由争论的学术氛围。难道仅靠国家重磅投入,扶持几个自己喜欢的学校,中国教育就能“世界一流、国际领先”吗?就能证明我们的教育上了一个新台阶吗?
今天,我们依然痛心地看到,中国的教育越来越背离自身规律的发展方向,在权力膨胀、一意孤行的指挥下,大学评估依然在如火如荼地进行。用一套评估体系来衡量和评价全国千万所大学,要把所有大学变成一所大学,有官员宣称五年一次循环。我分析,这样评估下去,中国的教育不疯才怪呢!
中国的大学从来没有像今天如此官僚化,大学从来没有像今天这样官气十足,而在官场下面,一切都是那样的荒谬和不可思议。曾经高喊产业化,其实,真正的产业化都还没有弄清楚,以为高收学费、建几个校办工厂,肥了几个校领导就是教育产业化了;然后大学再急速扩招,很像当年大跃进;接着,快马加鞭搞出几个教育大工程,而本科教育评估越来越虚假,犹如一场教育游戏。我们听到各个学校捷报频传:都声称毕业生就业率均在90%以上,简直让人搞不清中国的教育是否真的在发高烧?
问题的真正实质是:一个大学地位的高低在于教师地位的高低,一个真正的大学,首先看教师是不是大学的主人;是官员听教师的,还是教师听官员的?是教师为官员服务,还是官员为教师服务?遇到矛盾是教师有求于官员,还是官员有求于教师?在大学里,教师们有没有真正解放思想?教师们的思想受到怎样的禁锢?许多教师为什么没有创造性?教师队伍为什么出不了大师?如果教育部的官员能够很好地回答这些疑问,很好地正视这些问题,中国的教育也许就有希望了。
归根结底,中国教育的官场风不倒、衙门气不改,中国的教育就永远没希望!这不是耸人听闻,不是妖言惑众。请听一听人们刺耳的批评吧,批评也许比赞歌更有益处。
(2008年6月27日.写于广州)
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