●宏观调控，央行用错了药方！

　　文/李光明 2008-07-01


　　1.宏观调控，调控什么？

　　本来，键全的市场经济是不需要政府太多干预的，一个良好的社会经济制度，主要依靠市场来对资源进行自动配置，政府只能充当经济运行的“守夜人”，政府干预成分只能占一至二成，且多在公共领域。

　　但是，中国是个权力型社会，政府对经济干预多，由于政府干预，引出很多人为问题，出了问题就再次干预。中国的宏观调控实质上是“二次干预”。

　　比如利率问题，以前利率比较高时，并未出现严重的高房价问题和股票金融泡沫问题，但后来，政府为了发展国企、大上政府形象工程以及偏袒房地产业，将利率降低很多，及至收取利息税造成负利率，政府的这些不当操作，终至今天濒临经济危机的边缘。今天的经济危机又成了宏观调控的对象。

　　宏观调控，调控什么？政府干预应有战略眼光。我认为，宏观调控的目的之一应是保持经济结构的稳定，使各行各业均衡发展，不要象今天的中国一样，房子建了很多，大伙吃饭却有问题，产业结构失衡。

　　经济发展过程中，也有“木桶效应”，就象盛水的木桶一样，那一块板短了，水平面就只能停留在那一块板的高度，多了就要流掉。今天，中国的食物和石油短缺，局部产品短缺出现通货膨胀，如处理不及时，通货膨胀将向全领域蔓延。

　　2.利率与产业结构的关系

　　利率低时，资金成本低，借钱多的房地产业红火，也有机构和个人趁利率低贷款炒股，引起股市泡沫。整个社会的资金资源倾斜向房地产、股市、政府形象工程以及贪污性国企，而工业、农业发展缺少资金。不但如此，房地产业的红火还拉走了工业、农业的劳动力资源。今天，中国农产品缺乏涨价就是例证。

　　工业的特点是向社会不断提供产品。工业是社会现代化的保证。工业因为周转快而能抵抗高利率，高利率反而能促进工业资源的优化。

　　3.提高利率是调控房市、股市泡沫最有效的武器

　　利率高了，资金成本就高，房市、股市泡沫自然挑破。

　　而采用提高银行准备金率的手法对付房市、股市泡沫，效果不佳，由于中国是个权力型社会，提高银行准备金率砍掉的更多是民间贷款，政府和官僚的贷款几乎不受影响，资金低效使用得不到改善。相反，不断提高银行准备金率等于不断砍掉民间贷款，工业、农业生产受流动资金缺少的影响，物资将更加紧缺，加剧农产品等的通货膨胀。宏观调控，应采取提高利率，而非提高银行准备金率的手段，央行用错了药方！

　　4.错误的汇率政策。

　　政府人为操控汇率。政府应当让汇率市场化好些。比如，出口企业出口一支笔，在外国能卖1美元，政府凭什么要花上7至8元的人民币去换回出口企业出口一支笔的1美元？事实上，出口企业出口的这一支笔，如果内销，在国内，说不准只值3至5元。这表明，政府的汇率政策让出口企业占到了便宜。像出口煤碳等资源、像出口由劳力密集型产业创造的电子产品，出口单位或出口企业在国际市场挣了不少外汇。中国又是外汇管制的国家，国家不允许企业自由动用出口挣来的美元用来购买外国先进的技术和生产设备。国家把出口企业挣来的美元统一收集起来，叫外汇储备（还错误地以外汇储备高为荣，而不是以美国那样藏富于民为荣）。国家按一美元换七点几元人民币的汇率，把这些出口企业挣来的美元换起来，这就要加印和发行大量人民币。现在问题来了：是一美元换七点几元人民币？还是只能换五点几元人民币？抑或只能换三点几元人民币？这谁也说不准！只能由市场说话，由市场机制本身决定，由当时综合的国内国际市场合力决定（这就是世贸组织内的全球经济一体化），并且是动态的。假设真实情况是，一美元只能换三点几元人民币，而政府用了一美元换七点几元人民币的汇率，那就滥发了纸币人民币，造成通货膨胀。

　　5.价格机制应当放开

　　农产品和石油紧缺涨价，应放开价格，这样，有利于鼓励生产和节约。不要再捂住市场机制的自动调节作用了。

　　6.执政道德

　　就是本届政府，几年来，他们天天喊宏观调控，降温房地产，但是，几年来全国百姓忍受着长久的实际的“负利率”，国企、房地产商享受着非常低的资金贷款成本，但是到头来，他们却把最高的房价推向人民，严重脱离了人民的收入水平。他们道德吗？利益相关的本届政府集团又道德吗？拷问本届政府的执政道德。

　　教育、医疗，等等，他们均为全民投资，理应为全民谋福利，口头上也喊着“人民教育”、“人民医院”，但他们的实际收费都非常高，他们道德吗？